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[Weekly-Insight] 第81期(5/19-5/25)

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各位洞見的讀者大家好,今天是2014年5月25日,洞見週報與您一同回顧過去一週的國際大事。

北美洲讓我們關心美國間諜案;拉丁美洲部分,仍然追蹤巴西示威抗議;北非中東部分,敘利亞總統競選造勢活動遭受砲擊;歐洲方面,中俄否決安理會將敘利亞提交國際刑事法院決議案;大洋洲澳大利亞政府預算案象徵福利預算時代結束,群眾抗議;至於亞洲,泰國軍方發動政變,兩韓問題和南海主權之爭。

更多的國際新聞,請持續追蹤洞見國際事務網。
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北美

圖片敘述:駭客灰帽子 圖片來源:http://zh.wikipedia.org/wiki/File:Lamoascii.png

圖:駭客灰帽子
圖片來源:http://zh.wikipedia.org/wiki/File:Lamoascii.png

Sight:美國網路間諜案

  • 美國首次以網路間諜罪名起訴中國軍人
    BBC中文網(2014-05-19)-五名中國軍方人員被美國司法部以網路間諜罪名起訴,他們被指侵入美國私營企業的電腦網路。美國司法部長霍德爾舉行記者會表示,美國聯邦法院的一個大陪審團已經裁定可以起訴五名中國軍方人員。被告五人通過聯網侵入美國的公司以及一個工會組織。霍德爾告訴記者,美國政府「不會容忍外國政府竊取美國企業的機密」。
  • 英媒:美國向中國的「網上間諜」宣戰
    BBC中文網(2014-05-20)-英國媒體評論,美國這次公開高姿態地宣佈打擊中國網絡間諜,對5名中國人民解放軍官員提出指控無疑是使中美兩國關係緊張升級之舉。美國司法部把此案形容為「21世紀的盜竊」。至此也結束了中美兩國靜悄悄外交的時代。
  • 起訴5名涉網路間諜解放軍官 大陸:美國才是最大竊密者
    今日新聞(2014-05-20)-5月19日,外交部發言人秦剛就美國司法部宣布起訴5名大陸軍官一事發表如下談話:5月19日,美方蓄意捏造事實,以所謂網路竊密為由宣布起訴5名大陸軍官,此舉嚴重違反國際關係基本準則,損害中美合作與互信。中方已在第一時間向美方提出抗議,敦促美方立即糾正錯誤、撤銷所謂起訴。
  • 中國反制間諜案嚴查美國資訊產品
    今日新聞(2014-05-25)-中國政府週四宣布,針對輸往中國的美國資訊科技產品將實施嚴格審查,外界認為此舉與美方稍早指控中國網路間諜案有關。在中國科技大廠商包括思科與IBM則不予回應。

[learn_more caption=”導讀請按此”] 這是美國有史以來首次對「已知國家行為者通過網絡手段滲透美國商業目標」的行為進行司法起訴。無疑是打了中國一巴掌,北京方面提出嚴正抗議。兩國各自對對方以各種手段施壓,在雙方愈發不信任彼此的狀況下,即便兩國持續對話,中國是否會對美國的網絡安全顧慮予以積極回應?或者美國是否會對中國所顧慮的問題進行解答?這些問題的答案,將通過中美關係的重點議題,如網絡安全、匯率與軍事問題,為兩國關係的未來走向指引方向。[/learn_more]

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北非中東

圖:紅新月成員在敘利亞空軍空襲後緊急尋找掩體

追蹤議題:敘利亞問題

  • 為巴夏爾造勢場子遭砲擊 至少21死
    中央廣播電台(2014-05-23)-敘利亞的伊斯蘭主義反抗軍22日攻擊一場支持敘利亞總統巴夏爾(Bashar al-Assad)角逐連任的競選造勢活動,結果造成至少21人喪生。敘利亞人權觀察組織(Syrian Observatory for Human Rights)主任拉曼(Rami Abdel Rahman)告訴法新社,反抗軍的這項攻擊行動向大馬士革當局傳達一項明確訊息,那就是,敘利亞境內沒有一個安全區域可以舉行選舉。敘利亞將在6月3日舉行總統選舉,但只有大馬士革當局控制的地方會進行投票;海外的敘利亞反對派和西方支持者認為,這次投票根本就是一場鬧劇。
  • 聯合國稱乾旱和衝突致敘利亞糧食安全形勢更嚴峻
    北京新浪網(2014-05-22)-根據聯合國糧農組織5月15日發表的最新報告,乾旱加上持續的衝突將使敘利亞本已非常嚴峻的糧食安全形勢「雪上加霜」,主要產區的小麥和大麥這兩種敘利亞最重要的糧食作物可能進一步大幅減產,從而導致2014年的糧食進口需求增加及價格上漲。同時,衝突也是影響糧食安全的主要因素,由於內戰持續,農業投入物供應減少且價格上漲給農業生產造成影響,灌溉基礎設施和包括儲存設施在內的其他農業設備受到損毀和破壞。
  • 敘利亞問題交國際法庭?中俄安理會提否決
    新頭殼(2014-05-23)-聯合國安理會22日就敘利亞問題提交國際刑事法院的決議草案舉行投票,決議提議由國際刑事法院(ICC)調查敘利亞國內可能的戰爭罪行,然而由於俄羅斯和中國動用否決權,未獲通過。這是針對聯合國干預敘利亞阿薩德(Bashar al-Assad)政府的行動,中俄2國第4次行使常任理事國否決權。對此,俄國常駐聯合國代表丘爾金表示,「它的通過只能加劇衝突升級。」強行表決有關的決議草案,將對尋找和平調解敘利亞危機的共同努力「帶來毀滅性的後果」。中國常駐聯合國副代表王民表示,由國際刑事法院追究嚴重違法行為人的責任,「應當以尊重國家司法主權為前提」,遵守補充性原則。

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拉丁美洲

圖:警察罷工遊行要求加薪

Sight:巴西世足賽前社會波瀾

  • 世足賽當前 巴西罷工社會動盪
    自由時報(2014-05-24)-世足賽將近,但巴西各地罷工示威仍未平息,不同社會團體為捍衛自己權益,結合不滿世足賽工程延宕、公帑不當使用等議題,壯大聲勢,連帶引起極端團體破壞公物,造成社會秩序混亂。由於勞資雙方未達成調薪協議,聖保羅市公車司機發起罷工活動,21日當地有近半數地區的警察也停止工作,響應「巴西刑警員工總會」發起的全國罷工運動,要求改善警力系統、安全設備及薪水調漲,但警力癱瘓,使得當地治安亮起紅燈。
  • 世足賽開幕倒數3周!巴西場館建築只完成41%
    東森新聞(2014-05-19)-2014年世界盃足球賽將在當地時間6月12日登場,預計在12個城市裡的12座球場展開足球盛宴,但現在卻傳出,距離開幕僅剩3周左右,還有超過一半的比賽場館未完工,有些甚至要在決賽後才完成,配套的交通計畫也僅完成一半;巴西國內還出現大規模示威,抗議舉辦世足賽讓政府減少對於衛生、教育和公共服務的支出,讓外界擔心巴西是否真能力承辦這項賽事。

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大洋洲

圖:澳大利亞總理艾伯特 圖片來源:http://en.wikipedia.org/wiki/File:Tony_Abbott.jpg

圖:澳大利亞總理艾伯特
圖片來源:http://en.wikipedia.org/wiki/File:Tony_Abbott.jpg

Sight:澳大利亞政府預算案象徵福利預算時代結束,群眾抗議

  • 全澳數萬人遊行抗議聯邦預算
    新快網(2014-05-18)-全澳大利亞各地共有數萬人集結抗議周二(5月13日)宣布的預算案,抗議政府削減醫療資金、教育基金,以及對待難民、環境與養老金等問題的方式。推估在雪梨的抗議群眾達到一萬人,並被要求相互尊重,避免惡言相向,而此活動一般宣稱是繼三月運動後的另一起的各領域政策的無黨派抗議運動。
  • 澳洲政府預算案遭民眾反對 執政黨支持率大跌
    北京新浪網(2014-05-20)-澳大利亞政府上周公佈了20年來最不受歡迎的預算案,為精簡政府機構以及達成預算盈餘的目標,坎培拉計劃在新的財政年中削減外援、社會福利和公共服務開支,同時向高收入者徵收新稅。上任不滿一年的艾伯特聯盟政府支持率因此暴跌,所屬的自由黨支持率從微幅領先到落後最大反對黨工黨。

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歐洲

圖:國際刑事法院所在地,位於荷蘭海牙的和平宮 圖片來源:http://zh.wikipedia.org/wiki/File:Netherlands,_The_Hague,_International_Criminal_Court.JPG

圖:國際刑事法院所在地,位於荷蘭海牙的和平宮
圖片來源:http://zh.wikipedia.org/wiki/File:Netherlands,_The_Hague,_International_Criminal_Court.JPG

Sight:中俄否決安理會將敘利亞提交國際刑事法院決議案

  • 敘利亞問題交國際法庭?中俄安理會提否決
    新頭殼(2014-05-23)-聯合國安理會22日就敘利亞問題提交國際刑事法院的決議草案舉行投票,決議提議由國際刑事法院(ICC)調查敘利亞國內可能的戰爭罪行,然而由於俄羅斯和中國動用否決權,草案未獲通過。這是針對聯合國干預敘利亞阿薩德(Bashar al-Assad)政府的行動,中俄2國第4次行使常任理事國否決權。根據國際刑事法院規約,如獲聯合國安理會授權,國際刑事法院將有權對敘利亞境內有關戰爭罪行進行調查、起訴和審判。
  • 中方解釋就安理會涉敘利亞問題草案投反對票原因
    中新社(2014-05-22)-聯合國安理會就法國等提交的將敘利亞局勢提交國際刑事法院的決議草案進行表決。中國和俄羅斯投了反對票,決議草案未獲通過。投票後,中國代表王民發言,闡述了中國在有關問題上的立場。王民表示,中方認為,由國際刑事法院追究嚴重違法行為人的責任,應當以尊重國家司法主權為前提,遵守補充性原則。中國不是《羅馬規約》締約國,一貫對安理會將一國局勢提交國際刑事法院持保留態度,這是我們的原則立場。
  • 中俄否決聯合國安理會有關敘利亞的決議
    美國之音(2014-05-22)自2011年3月敘利亞衝突爆發以來,這是中俄兩國第四次使用否決權阻止安理會針對敘利亞採取行動。法國起草的這份決議草案譴責敘利亞當局與親政府武裝以及「非國家武裝團夥」實行的「廣泛違法人權行為」。50多個國家作為共同提案國在決議草案上簽字。俄羅斯駐聯合國大使丘爾金星期三把這一決議形容為是「宣傳噱頭」。敘利亞沒有簽署創立國際刑事法院的協議,因此聯合國安理會決議是唯一的途徑可以讓海牙的國際刑事法院的檢察官們前去調查被指控的違反人權行為。

[learn_more caption=”導讀請按此”] 國際刑事法院(international court of justice)是依據羅馬規約在2002年所成立的,長期以來成立一個具有超越主權的司法體系一直是國際法上各國所期待的,但同時更怕這隻超國家的手會成為某些國家操縱國際的工具,因此如何在建立一個超國家的司法體系以保障人權和確保絕對法能行使和同時避免干涉各國主權兩者之間的角力衝突一直不斷,因此羅馬規約特別規定關於聯合國安理會決議必須要以協商共識決而非多數決來達成決議。中國此次所主張的即是國際法中各國主權依舊還是國際法中最重要的一環。有趣的是,安理會五國當中只有英法是羅馬規約的成員國,美俄兩國簽署後皆未批准,而中國是甚至沒有簽署。[/learn_more]

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亞洲

圖:一般泰國人對政變可說是習以為常 圖片來源:http://en.wikipedia.org/wiki/2006_Thai_coup_d'%C3%A9tat

圖:一般泰國人對政變可說是習以為常
圖片來源:http://en.wikipedia.org/wiki/File:Thailand_Army%EF%BC%889-24-2006%EF%BC%89.jpg

Sight:泰國政變

  • 泰國軍事政變後 曼谷街頭出現抗議
    BBC中文網(2014-05-24)-軍方發動政變後繼續緊縮控制,包含下令前總理盈拉、多位政界人士與學者至軍方委員會報到。陸軍總司令帕拉育22日宣布軍事政變,暫時中止憲法並接管看守政府之權力,應即刻在全國實施宵禁。隨著曼谷出現零星的反軍方示威,作為政變領導人的帕拉育已向泰皇解釋行動,並向官員解釋在任何選舉舉行之前,並須先進行改革。與過往政變較不同的是,軍方本次並未承諾何時將回歸文人政府。
  • 軍政府解散上議院 企圖掌權並全面掌控
    聯合報(2014-05-25)-泰國政變進入第三天,陸軍總司令帕拉育宣布解散國會上議院,另將國家警察總長與國家調查部部長解職,加緊集權的做法為曼谷郵報稱作「全面掌控」。上議院向來被視為保皇派,必要時可做為軍方的橡皮圖章,帕育拉解釋軍方已全面接管政府,作為不須經國會認可。軍方雖宣稱等局勢穩定將還權於民,但也表示將進行政治、經濟、社會的全面改革,才能進行國會大選。

[learn_more caption=”導讀請按此”] 泰國自實施君主制憲制以來已經歷經了二十一次政變,2007年的憲法也是第十八版的憲法。由此看來,一般的泰國人其實對政變是感到見怪不怪的事情,多半認為是大人物之間的鬥爭而已,因此可以見到泰國網友競相與士兵借用槍枝、與新式武器拍照等行徑。政變發動過程,由於反政府與挺政府的雙方陣營遲遲未能達成共識,陸軍總司令宣布軍方不能坐視情勢惡化,將在雙方討論出結果前接管政府。有別於軍政府不同於以往的態度,接下來的發展走向顯得有些撲朔迷離。目前網路上的新聞多對泰國情勢、政治制度設計等有諸多解釋,我們不該貿然以自身經驗來解讀泰國特殊的政治生態,這樣反倒漠視該國一直以來延續印度婆羅門教秩序體系的文化脈絡,造成無法真正理解民主制度根植於泰國的特殊性。[/learn_more]

圖片敘述:坪延島地圖 圖片連結:http://en.wikipedia.org/wiki/File:Yeonpyeong-myeon_map.png

圖:坪延島地圖
圖片連結:http://en.wikipedia.org/wiki/File:Yeonpyeong-myeon_map.png

Sight:南北韓船艦互射砲彈

  • 南北韓延坪島海域交火
    世界新聞網(2014-05-22)-南韓與北韓船艦於22日傍晚在延坪島爭議海域交火,北韓先向南韓巡邏船發射兩枚砲彈,南韓隨以回擊,兩方船艦均無受損。此事件導因於20日南韓軍艦發射砲彈驅逐三艘越界的北韓軍艦,而北韓次日揚言將對南韓發動無預警攻擊。事實上,延坪島於過去十多年間曾爆發多次海上軍事衝突事件,雙方皆宣稱自己擁有該島主權。
  • 南北韓於黃海海域交火
    時代雜誌(2014-05-23)-經22日南北韓在延坪島海域的交火後,島上居民立即進行緊急疏散。北韓國防部表示,他們的砲擊是定期的巡邏任務,譴責南韓的回擊是嚴重的挑釁行為,並聲稱將採取報復行動;南韓國防部發言人也祭出重話,認為北韓根本不算是國家,應立刻消失。延坪島海域由於缺乏明確的邊界標示,雙方皆定期進行火砲演習,光是近兩個月便已有數百枚砲彈發射,導致島上居民不斷有撤離行動。
  • 北韓砲擊目的較似警告而非攻擊
    華盛頓郵報(2014-05-23)-週四開始,南北韓在邊界標示不清的西部海域頻繁以砲火攻擊彼此。北韓並不承認由美國領導的聯合國軍事司令部於1950到53年韓戰結束後所劃定的邊界,造成多年來的海上衝突。根據學者分析,北韓這個時間點不會發起攻擊,因為這樣反而轉移南韓群眾對政府處理歲月號船難不滿的焦點。北韓軍方於周五發表聲明,認為是南韓船艦自行闖入北韓海域,並假意以砲彈攻擊自己。

[learn_more caption=”導讀請按此”]延坪島位於南韓的北方界線附近,南北韓皆聲稱自己擁有該島主權,目前則是由南韓所管轄。從1990年代末期一直到2000年代初期,兩方軍隊以擁有該海域主權為由,在雙方主張分界線的爭議海域有多次軍事衝突。這些攻擊事件不僅牽動南北韓的政治局勢,更不斷造成國際社會的緊張情緒。然而,我們不該因為頻繁的軍事衝突便扁平化事件成因以及策略選擇。如華盛頓郵報指出的學者分析,便將前陣子南韓的歲月號船難拉進到本次事件的脈絡,顯示雙方的戰略考量其實並非一成不變,我們更該同時注意到其他社會面向的發展。[/learn_more]

圖片敘述:南海爭議不斷 圖片連結:http://en.wikipedia.org/wiki/File:Mui_Ne4.jpg

圖:南海爭議不斷
圖片連結:http://en.wikipedia.org/wiki/File:Mui_Ne4.jpg

追蹤議題:南海主權問題各國動作不斷

  • 印尼阻大馬於爭議水域建燈塔

    中央社(2014-05-22)-印尼海軍指出,馬來西亞船隻在列為灰色地帶的丹絨達杜(Tanjung Datuk)水域建造燈塔,印尼海軍已要求相關船隻暫停活動。丹絨達杜位於印尼西加里曼丹與馬來西亞領土之間,至今仍被劃為未達成主權協議的灰色地帶。馬來西亞是印尼領土接壤的十個國家之一,兩國為解決邊界問題而有定期會晤的機制。印尼當局表示在協議未達共識前,雙方皆不應在該海域有任何活動。
  • 菲律賓與印尼解決20年來的邊界爭議問題
    BBC(2014-05-23)-菲律賓與印尼於23日簽署重疊專屬經濟區協定,明確訂定雙方主權行使範圍。菲律賓總統艾奎諾三世在簽字後的聯合聲明中表示,該國將以法治與和平原則解決南海問題;而印尼總統尤多約諾也指出,海權爭議是可以用和平方式解決的。與此同時,菲律賓與中國的南海主權爭議正於國際仲裁法庭接受審理。菲方官員認為兩者不能相提並論,菲印重疊區並無島礁,而菲律賓與中國的專屬經濟區則無重疊。
  • 越南企圖在南海爭議議題與菲律賓結盟
    美國之聲(2014-05-23)-菲律賓總統21日於馬尼拉與越南總理阮晉勇會談,兩國關係被認為因南海主權爭議而更趨緊密。阮晉勇表示,兩國皆同樣關心中國在南海問題違反國際法的情況,不排除跟進菲律賓作法採取法律行動。分析指出,越菲兩國在南海的利益都同樣遭受中國極大的挑戰,採取結盟策略並不意外。據傳越南採遊說行動,企圖尋求更多國家的支持。

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