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[Weekly Insight] 第90期(7/21-7/27)

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[Weekly-Insight] 第90期(7/21-7/27)

各位讀者大家好,洞見週報已經邁入第90期囉,歡迎和我們一起來掌握最新消息,洞見全世界。

回顧過去一週大事:【北非中東】伊朗稀釋敏感核原料,限核談判持續進行;加薩衝突,以哈雙方同意停火12小時;阿爾及利亞航空飛機失事【拉丁美洲】習近平拉美之行與外交布局【歐洲】歐洲恐無法祭出有效制裁俄國之手段【亞洲】印尼大選結果揭曉,落敗方不服指控對手選舉過程舞弊以及泰國政變後續。

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[tabs slidertype=”top tabs”] [tabcontainer] [tabtext]北非中東[/tabtext]  [tabtext]拉丁美洲[/tabtext][tabtext]歐洲[/tabtext] [tabtext]亞洲[/tabtext] [/tabcontainer] [tabcontent] [tab]

北非中東:

圖片說明:聯合國原子能監督機構第第1370次會議(2014年1月)。 圖片來源:https://flic.kr/p/jsCcAP

圖片說明:聯合國原子能監督機構第第1370次會議(2014年1月)。
圖片來源:https://flic.kr/p/jsCcAP

追蹤議題:伊朗稀釋敏感核原料,限核談判持續進行

  • 伊朗履行臨時協議處理高濃度濃縮鈾
  • BBC 中文(2014-7-20)-伊朗在今年一月份同美俄中英法德六國簽署限制核計劃臨時協議。該協議七月二十日到期。依國際原子能機構發佈的報告,伊朗已履行協議規定將獲得5.5億美元資金。美國表示這份協議「成功」。伊朗因多年經濟制裁有一千億美元資產正被凍結。未來四個月,七國將持續談判朝全面協議目標邁進。
  • 美國共和黨員尋求在伊朗核協議中擁有更大發言權
  • 路透社(2014-7-23)-共和黨議員在週三提出新法案使美國總統歐巴馬難以快速地與伊朗達成新協議並給國會機會重新實施制裁。共和黨議員擔心民主黨總統在核談判上為求勝而讓步太多。這法案允許美國國會於美國與伊朗間最終協議無法達成時尋求進一步制裁伊朗。因民主黨在參議院擁有過半數席位法案不可能在參議院通過。民主黨委員們認為這法案是不恰當的立法而且可能破壞核談判進行。
  • 聯合國原子能監督機構需要更多的經費監控伊朗核協議履行
  • 路透社(2014-7-25)─聯合國原子能監督機構表示他們需要額外的資金以幫助持續監測伊朗與其他六國的四個月延長臨時協議。自去年十一月初步協議後,此機構的工作量明顯增加。包括更密集訪問相關設施,提供更新的報告與監控伊朗是否將高濃度鈾稀釋為核能燃料。德黑蘭當局停止運轉最敏感的濃縮鈾設備對換取較寬鬆的經濟制裁有決定性的作用。

[learn_more caption=”導讀請按此”] 伊朗核武問題持續已超過十年(更多背景資訊請參考BBC)。近年伊朗經濟似有成長之苗,歐巴馬政府趁勢在去年中決定以更大制裁彈性面對德黑蘭當局。伊朗央行表示2013年伊朗GDP縮水5.8%,核協議與經濟制裁使伊朗經濟舉步維艱。 地緣政治方面,伊朗人深知美國在面對伊拉克局勢與ISIS時可能需要他們適時表態(參洞見週報87期84期專文)。另外俄羅斯現今是伊朗在西方進行任何交易的重要合作夥伴,若是美國對伊朗談判失敗可能使歐巴馬政府在對烏克蘭問題的國際談判與制裁威信上有不利影響。 然而,只要中東的局勢無法相對穩定,美國對伊朗的限核永久協議有可能會因為伊朗反覆的談判策略而難以達成。隨著延長談判的時間經過,德黑蘭當局對中東情勢的話語權將越來越大。美國現下似乎也只能堅持與盟友間的陣線與談判底線,並以逐步放鬆制裁吸引伊朗當局分階段達成全球限核目標。[/learn_more]

Sight:加薩衝突 以哈雙方同意停火12小時

  • 加薩衝突:以色列與哈馬斯同意12小時停火
  • BBC中文網(2014-07-26)-以色列和哈馬斯表示,雙方已接受在加沙地帶12小時人道主義停火協議。停火協議將於當地時間星期六(7月26日)上午8時(格林尼治標凖時間5時)開始執行。有關方面仍在對七日停火建議進行磋商。包括美國國務卿克里在內的多國外交部長星期六將在法國舉行會議,磋商解決以巴衝突的外交方案。法國外長表示,會議目的是在國際社會的共同努力下,盡快就加薩停火條件展開磋商。據悉,歐盟、英國、德國、土耳其和卡塔爾外長將出席這次會議。
  • 加薩衝突以來「逾千巴勒斯坦人喪生」
  • BBC中文網(2014-07-26)-巴勒斯坦衛生官員說,以色列針對哈馬斯組織發動反攻19天以來,超過1000名巴勒斯坦人喪生,其中絕大多數是平民。自從7月8日爆發衝突以來,39名以色列人在衝突中死亡,其中絕大多是士兵。有關長期停火的國際談判在法國巴黎恢復舉行。美英德法等7國外長在巴黎開會,促請以色列和哈馬斯將原定本港時間深夜1時結束的停火期限,再延長12小時。
  • 以色列拒絕「現版本」的加薩停火計劃
  • BBC中文網(2014-07-25)-以色列安全內閣拒絕了「目前版本」的加沙停火建議。這一建議由美國國務卿凱瑞提出。以色列一名官員對路透社說,以色列內閣要求修改停火方案,然後才能停止對加薩的攻擊。哈馬斯還未就凱瑞的停火建議作出回應。不過哈馬斯領導人已經明確表示,除非以色列停止對加薩的封鎖,否則他們不會同意任何停火建議。

[learn_more caption=”導讀請按此”] 本月7月8日開始,以色列軍隊向巴勒斯坦的哈馬斯組織轄下的火箭攻擊系統與地道攻擊系統發動攻擊,截至目前為止逾千名的巴勒斯坦人喪生,以色列方面也有39人陣亡。然引起國際輿論非議的是,在以色列與哈馬斯的一系列的軍事攻防中,巴勒斯坦的平民因此產生大量的死傷。 目前,以哈雙方已經基本同意12小時的停火協議,包括美英德法等七國外長也正尋求透過調停的方式,讓以哈雙方進一步推動停火計畫。必須注意的是,停火計畫並非終戰協議,而是讓交戰的雙方,進入一個停火階段,以減少更多的傷亡產生。[/learn_more]

圖片說明:失事的阿爾及利亞航空飛機 圖片來源:http://ppt.cc/UGKx

圖片說明:失事的阿爾及利亞航空飛機
圖片來源:http://ppt.cc/UGKx

Sight:阿爾及利亞航空飛機失事

  • 阿爾及利亞航空墜機 116人全罹難
  • 聯合報(2014-07-26)-法國總統歐蘭德廿五日在巴黎表示,搜救人員已在鄰近布吉納法索邊界的馬利境內戈希地區,找到阿爾及利亞航空AH五○一七失聯班機的殘骸與兩個黑盒子之一,機上一百一十六人無人生還,黑盒子已送往馬利北部的加奧。該機殘骸由法國「死神」無人機發現,法國也派出部隊前往飛機殘骸地。目前推測為天候因素造成飛機失事,然而,也不排除是激進恐怖組織所為。該機乘客近半數是法國人。
  • 阿爾及利亞航空一架客機在馬里墜毀
  • 華爾街日報中文版(2014-07-24)-這架從布基納法索首都瓦加杜古飛往阿爾及利亞首都阿爾及爾的5017號航班在起飛50分鐘后于當地時間凌晨1:55失聯。飛機型號為波音MD-83。這架飛機上有51名法國公民,另外還載有24名布基納法索公民、8名黎巴嫩公民、6名阿爾及利亞公民、5名加拿大公民以及4名德國公民。周四,法國官員們說,目前尚無阿爾及利亞航空客機被擊落的跡象,但他們不排除這種可能。美國聯邦航空總署(Federal Aviation Administration, FAA)已警告航空公司在飛越馬里上空時需格外小心,甚至禁止美國航空公司的客機以更低高度飛越這個非洲國家,原因是該國的叛亂活動猖獗,航班會受到包括防空導彈、火箭彈和火箭的威脅。

[learn_more caption=”導讀請按此”] 法航失事,是繼馬航失蹤、馬航在烏克蘭境內遭叛軍擊落,台灣澎湖復航空難外,2014年國際間第四起重大航空災難。目前據推測是天候因素導致阿航失事,然而目前尚在調查中。阿航失事後,法國軍隊第一時間前往當地,這也顯示「非洲憲兵」-法國,在非洲的軍事行動能力。 因為今年年初,法軍介入馬利內戰,派出軍隊打擊極端伊斯蘭組織,故現在才不排除有可能是恐怖組織報復的可能。[/learn_more] [/tab] [tab]

拉丁美洲:

 圖片說明:委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅。 圖片來源:http://ppt.cc/bLXx


圖片說明:委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅。
圖片來源:http://ppt.cc/bLXx

Sight:習近平拉美之行與外交布局

  • 習近平與拉美四國簽訂互利條款,建立穩定關係
  • 亞洲通信社(2014-7-25)-習近平結束在巴西的金磚高峰會後,開始參訪阿根廷-委內瑞拉-古巴。7月19日抵達阿根廷,中阿簽訂約20項雙邊協議,其中承諾借貸44億美元,支持修復阿根廷南部的兩座水電廠,兩國還同意11億美元的貨幣互換。而在委內瑞拉,習近平與該國總統尼古拉斯‧馬杜羅簽訂十多項合作協議,主要針對石油與礦產業,包括以委內瑞拉原油換取40億美金信用額度。
  • 中國和委內瑞拉建立戰略夥伴關係
  • 美國之音(2014-7-22)-中國與委內瑞拉同意提升雙邊關係,習近平和委內瑞拉總統馬杜羅在加拉加斯同意兩國建立全面的戰略夥伴關係。兩國領導人還簽署了幾項石油和礦物協議,包括設立40億美元的聯合開發基金,以及投資近7億美元,開發委內瑞拉的金礦和銅礦。
  • 習近平訪問古巴革命聖地,結束拉美之行
  • 路透社中文網(2014-7-24)-中國國家主席習近平為期八天的拉美之行,以周三對古巴東部城市聖地牙哥的訪問收尾。習近平7月21日抵達哈瓦那對古巴進行訪問,隔日與古巴簽署了涉及貿易、債務、信貸等方面的29項協議,以確保中國為古巴第二大貿易夥伴國的地位。習近平接受古巴政府授予的「何塞‧馬蒂」勳章後發表致辭:「中國、古巴同為社會主義國家,共同的理想信念和奮鬥目標將兩國人民緊緊團結在一起。」

[learn_more caption=”導讀請按此”] 這是習近平與拉美國家領導人跨越太平洋的第二次握手。中國與拉美各國間的經貿合作、夥伴關係日益密切,拉美不僅是全球對華出口成長最快的地區,也是中國第二大海外投資目的地。中國與拉美貿易互補性強,中國提供資金援助拉美開發中國家的基礎建設,而拉美則提供中國欠缺的自然資源。此次習近平訪視拉美,合作焦點還是在資源和基礎設施建設,此外基礎設施投融資合作、飛機採購、鐵路修建、貨幣互換等亦為亮點,顯示雙方關係提升。中國是古巴最大的債權國,同時也是古巴最大的貿易夥伴,近年來中國對拉美豐富資源的進口量不斷增加,需要更多的資源進口國作為保障,中國和古巴簽訂多項協議,並與阿根廷關係升級為全面戰略合作夥伴,未來中國-拉美相互進出口額也將會持續成長。[/learn_more]

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歐洲:

圖片說明: 歐盟 圖片來源:https://flic.kr/p/bsm26R

圖片說明: 歐盟
圖片來源:https://flic.kr/p/bsm26R

Sight:歐洲恐無法祭出有效制裁俄國之手段

  • 相較於美國,目前歐盟無法做出任何一致且有效的制裁手段
  • 德國之聲(2014-7-23)-雖然歐盟新增對俄國的制裁目標,但可以預見該各國代表會議不會有一致的決定,反倒是有可能各國會再訂一個開會日期來討論確實的制裁手段。先不論歐洲各國對俄國的經濟依賴度不一,從程序上比較起來,美國總統得以行政命令即刻展開對俄國的經濟制裁,然歐盟卻需要一個冗長的會議來討論以維持制裁決定的程序正當性,且受到經濟制裁而利益受損的一方,仍有權向法院對該制裁提出質疑。種種因素,造成歐盟整體無法如美國一般做出任何迅速且有效的制裁手段。
  • 倫敦是否準備好承受對俄國實施制裁所帶來的損失
  • 英國每日電訊報(2014-7-24)-在歐盟新一波制裁手段中,明顯地將重點之一擺在削弱俄國在資本市場籌措資金的能力,但在惡化俄國投資環境,企業難以發展的同時,也會帶給歐洲金融業極大損失。而相較起英國金融業將成為經濟制裁手段中受害最深的區塊,對於最能打擊俄國的能源工業,也就是佔俄國輸出營收百分之六十八的石油與天然氣,歐盟卻似乎予以忽視。
  • 制裁俄國行動中歐盟的出擊與保留
  • 路透社(2014-7-25)-歐盟終於擺脫數月以來的延遲,於本週宣布擴大對俄國的個人與企業制裁名單,並準備在資本市場、武器及高科技產品領域上予以經濟制裁。歐盟理事會主席預計最終決定會在下週二出爐,並要求各國領袖授權給目前與會的各國代表簽署此制裁合約,避免日後需再一次舉辦高峰會來同意制裁事項。倘若制裁項目涵蓋至能源科技,停擺輸送俄國天然氣至西歐的管線工程(South Stream),將會嚴重影響西歐的能源供給計畫,直接讓德國、奧地利與義大利等參與工程的國家面臨損失。而同一時間,法國仍不顧國際輿論,堅決仍按原先計劃向俄出售兩艘可搭載直升機的航空母艦。

[learn_more caption=”導讀請按此”] 在馬來西亞航空MH17班機於本月17日遭到攻擊墜毀,造成298人喪生,墜毀烏克蘭東部的悲劇發生後,種種證據都指向親俄反抗軍必須為此負責。由於俄羅斯支持烏克蘭分離組織活動,並在化解烏克蘭危機上展現出不合作的態度,故歐盟決定進一步向俄羅斯施壓。但經濟制裁有如雙面刃,傷人傷己,且各國與俄國密切關聯的產業不同,在達成共識上,相當地有難度。這也難怪美國重量級的共和黨參議員約翰馬侃(John McCain),本週在英國每日電訊報訪問時,調侃歐洲對俄國經濟制裁如同笑話一場。[/learn_more] [/tab] [tab]

亞洲:

圖片說明:印尼總統當選人佐科·維多多任雅加達首長時期的官方照片。 圖片來源:http://goo.gl/xhrchl

圖片說明:印尼總統當選人佐科·維多多任雅加達首長時期的官方照片。
圖片來源:http://goo.gl/xhrchl

Sight:印尼大選結果揭曉 落敗方不服指控對手選舉過程舞弊

  • 印尼總統候選人之一宣佈退出
  • 美國之音(2014-07-22)-印尼總統大選兩位候選人之一普拉博沃在正式選舉結果公佈之前宣佈退出。預計正式結果是他落選。普拉博沃曾提出優先進行舞弊調查,將宣布大選結果延後二周公布的建議。當局在全國部署了成千上萬的警察和軍人,以防止世界上這個人口最多的穆斯林國家發生政治動亂。
  • 印尼大選揭曉:佐科·維多多當選新一屆總統
  • BBC中文網(2014-07-22)-印尼大選揭曉,雅加達前省長佐科·維多多(Joko Widodo)當選新一屆總統,其平民形象贏得了大量選民支持,在農村和城市的年輕族群中格外受到歡迎。維多多聲稱此為所有印尼人民的勝利,反之,對手普拉博沃,亦即在印尼統治30年直到1998年始被推翻的前獨裁者蘇哈托的女婿,一直認為選舉中有舞弊,發生不公正、不民主的情況。
  • 印尼大選:對手普拉博沃要挑戰投票結果
  • BBC中文網(2014-07-23)-在印尼總統大選中落選的前將軍普拉博沃宣佈,將在法庭上挑戰投票結果。普拉博沃在結果公布前宣佈退出計票,指稱計票過程中出現了大規模的舞弊行為。普拉博沃的發言人說,他將在印尼憲法法庭挑戰投票結果。印尼選舉委員會周二宣佈,佐科·維多多的得票率為53.15%,普拉博沃的得票率為46.85%。選舉委員會說,即使某些地區出現了普拉博沃指稱的舞弊行為,但也不大可能改變整體的選舉結果。
  • 蘇西洛促承認印尼官方選舉結果
  • 星洲網(2014-07-23)-即將卸任的印尼總統蘇西洛週一的發言,間接明顯指向針對普拉博沃,認為他必須要承認官方選舉結果。蘇西洛邀集這兩位參選人見面並強調,印尼如果分裂將承受非常大的代價,一旦發生恐怕難以挽回。他呼吁,不論誰落敗,要儘快知道選舉結果,以避免發生暴力事件。

[learn_more caption=”導讀請按此”] 印尼亞太地區的一大經濟體,在東盟影響力大,同時亦是全球僅次於美國與印度採行民主體制的第三大國,展開從1998年結束獨裁統治、2002修憲後的第三屆總統大選,已連任二屆的總統蘇西洛無法再次連任,勢必選出新任總統。梅嘉瓦蒂領導的民主奮鬥黨在失去政權多年,親自上陣選舉仍無法奪回政權,本次由2012年始意外在雅加達省首長選舉脫穎而出獲得勝選的佐科‧維多多出馬角逐大位(週報84期對雙方候選人以及選情有分析),其首長選舉時選擇華人鍾萬學做為搭檔顯示對華人採取較為寬容的態度,雖與對手陣營無顯著政見上差異,但形象良好而在本次選舉中一路受到看好。投票結果公布前夕,形象較差的對手普拉博沃多次傳出疑似要提訴憲法法院,指控舞弊的情形,對印尼的政權交替引發動亂的疑慮,但在現任總統蘇西洛的呼籲以及輿論壓力下,本次選舉應可順利告終,維多多將於今年10月就任印尼第七任總統,被期待引領印尼經濟復興,繼續扮演東南亞的領航角色。[/learn_more]

追蹤議題:泰國政變後續

圖片說明:泰國軍政府領導人 巴育。 圖片來源:https://flic.kr/p/it7y9c

圖片說明:泰國軍政府領導人 巴育。
圖片來源:https://flic.kr/p/it7y9c

  • 泰王批准臨時憲法‧巴育或續任代首相
    星洲網(2014-07-23)-泰國軍方公佈已獲泰王批准並宣佈實施2014年臨時憲法,為推動政治改革鋪路,但今年5月20日起實施的戒嚴法亦將維持,直到另行通知為止。軍政府領導人巴育可能在明年舉行大選前將繼續擔任代理首相,雖然歐美西方國家一再呼吁軍政府儘快還政於民,但巴育已表明,到了明年10月才會舉行國會下議院選舉,選出的新政府將在明年底上台,而政治改革亦將設委員會推動。

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